鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃問題——缺乏人才
很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為減少管理成本,就在本地隨便招了幾個人對景區(qū)進行管理和運營,有的甚至就是幾個村管干部在管理,有的可能還會在村里找?guī)讉€低保戶作為臨時管理員,為他們解決工作問題。出發(fā)點是好的,但結(jié)果往往不如人意,旅游管理是非常專業(yè)的學科,就必須要專業(yè)人士來負責。
地方抓旅游,往往注重硬環(huán)境的建設(shè),卻忽視軟環(huán)境的治理。比如宰客、服務差,這些在大景區(qū)的通病,也在本應淳樸的鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn),這就大煞風景了,也失去了鄉(xiāng)村旅游的獨特價值。
怎么培養(yǎng)人才?
打造鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游人才隊伍,要厘清差異化鄉(xiāng)村發(fā)展需求。各地鄉(xiāng)村情況不盡相同,發(fā)展需求也各有側(cè)重,經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理環(huán)境、文化特色、人口結(jié)構(gòu)等差異決定了不同鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)、目標、路徑不同。要因地制宜,從鄉(xiāng)村的實際環(huán)境和基礎(chǔ)條件出發(fā),從鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展的首要需求出發(fā),關(guān)注所需人才類型的差異化。如旅游產(chǎn)業(yè)成熟度較好的鄉(xiāng)村更需要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才,要關(guān)注打造有亮點、特色的鄉(xiāng)村旅游品牌;旅游基礎(chǔ)相對較弱的地區(qū)則需要練好內(nèi)功,重點培養(yǎng)村民通過文化和旅游致富的理念和意識,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),掌握必備的服務技能。
打造鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游人才隊伍,要落地精準化吸引人才政策。要通過政策引導,充分調(diào)動各地政府加強對鄉(xiāng)村文化和旅游人才工作的重視,調(diào)動文化和旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的積極性,通過制定落實精準化吸引人才政策,發(fā)揮好人才動能,把物流、人流、資金流、信息流匯聚到鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展中。政策扶持重點要關(guān)注兩個方面。一是人才的匹配度。發(fā)展鄉(xiāng)村文化和旅游除了需要經(jīng)營規(guī)劃類人才,還需要農(nóng)業(yè)、建筑、藝術(shù)、手工、民俗等各個行業(yè)的當?shù)貍鞒腥伺c創(chuàng)新者。只有幫助村民留鄉(xiāng)致富,才是真的振興鄉(xiāng)村。二是政策的匹配度。人才政策應當關(guān)注到人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),既要招引集聚人才,也要服務好人才成長和創(chuàng)新,讓他們在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中能夠發(fā)光發(fā)熱,從而吸引更多的有志之士投身鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興。
打造鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游人才隊伍,要形成特色化人才使用與培育路徑。要堅持“內(nèi)培”和“外引”兩手抓。“內(nèi)培”就是培育本土人才。要從文化和旅游專業(yè)性角度,普及文化和旅游產(chǎn)業(yè)知識,加強對鄉(xiāng)村文化和旅游從業(yè)者服務意識、服務能力的培養(yǎng),提高村民的綜合從業(yè)素質(zhì)。要挖掘更加熟悉當?shù)厍闆r、更具鄉(xiāng)土情感的“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等本土人才,鼓勵村民各施所能參與鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展,形成在鄉(xiāng)村內(nèi)部人才帶頭發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)的“頭雁效應”。“外引”就是從鄉(xiāng)村外部招引人才。常言道“栽好梧桐樹,引得鳳來棲”。鄉(xiāng)村可利用區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,與旅游企業(yè)、旅游院校和機構(gòu)等合作,引進專家規(guī)劃、開發(fā)旅游項目,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出謀劃策。
打造鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游人才隊伍,要創(chuàng)新可持續(xù)化留人激勵機制。這不是一蹴而就,也非一勞永逸。時代的發(fā)展和社會的進步對人才提出更多、更新的要求。要保障鄉(xiāng)村文化和旅游可持續(xù)發(fā)展,需要一支相對穩(wěn)定的人才隊伍,可以從硬件和軟件兩方面下工夫。硬件方面,要持續(xù)優(yōu)化、美化鄉(xiāng)村環(huán)境,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育、康養(yǎng)、娛樂、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為人才提供良好的學習、生活、工作環(huán)境;軟件方面,地方政府要堅持以人為本,關(guān)心人才成長,讓每位鄉(xiāng)村文化和旅游人才全身心投入鄉(xiāng)村振興事業(yè),沒有后顧之憂。同時,可以通過政策、稅收、土地、激勵等優(yōu)惠舉措帶動人才回流,吸引本土產(chǎn)業(yè)頂尖人才、領(lǐng)軍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
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