鄉(xiāng)村振興中怎么發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?
鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,這一戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激發(fā)鄉(xiāng)村活力的基礎(chǔ)所在,是解決農(nóng)村一切問題的前提。那么鄉(xiāng)村振興中怎么發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?
一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要有清晰明確的發(fā)展路徑
第一,要以科學布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。強化縣域統(tǒng)籌,推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集,構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的格局。
第二,要以產(chǎn)業(yè)融合增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。發(fā)掘新功能新價值,發(fā)展連接城鄉(xiāng)、打通工農(nóng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的多類型多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè),讓小農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
第三,要以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè),健全綠色標準體系,培育提升品牌,強化資源保護利用。
第四,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。改變過去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面,更多依靠科技創(chuàng)新支撐,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要打好“錢、地、人”的“組合拳”
在“錢”的方面,既要健全財政投入機制,提高土地出讓收入用于農(nóng)村的比例,鼓勵有條件的地方根據(jù)實際需要,按照市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;又要創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù),引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
在“地”的方面,要完善用地保障政策,土地利用年度計劃加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。開展縣域鄉(xiāng)村土地綜合整治,盤活建設(shè)用地,重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游及融合發(fā)展。
在“人”的方面,健全人才保障機制,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)民的技能培訓力度,支持職業(yè)院校擴大農(nóng)村定向招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),實現(xiàn)股權(quán)分紅等激勵措施。
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