以生態(tài)文明理念指導農業(yè)發(fā)展
農業(yè)生態(tài)系統是我國生態(tài)系統的重要組成部分,農業(yè)如何發(fā)展事關生態(tài)文明建設的成效。從目前我國農業(yè)生態(tài)系統資源與環(huán)境承載力現狀來看,保障農產品供給和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,是必須兼顧的兩個目標。在保障農產品供給與生態(tài)改善的雙重壓力下,農業(yè)如何發(fā)展不僅關系農業(yè)自身,更關系到生態(tài)文明建設的整體進展。為此,必須用生態(tài)文明理念指導我國未來農業(yè)發(fā)展,一方面要大幅降低農業(yè)資源特別是水、土地等基礎資源的消耗強度,提高資源利用的效率和效益;另一方面要加強農業(yè)生態(tài)系統保護與建設,特別是加強對荒漠化、石漠化、水土流失和面源污染等的綜合治理。
加快轉變農業(yè)發(fā)展方式
從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,恢復并穩(wěn)固農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境基礎,就必須轉變農業(yè)發(fā)展方式,探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路徑。將資源環(huán)境的合理利用與保護融入到農業(yè)產業(yè)發(fā)展中應是未來我國農業(yè)發(fā)展的正確方向。
資源高效綜合利用是轉變農業(yè)發(fā)展方式的基本要求。轉變農業(yè)發(fā)展方式要注重發(fā)揮生態(tài)系統的整體功能,靈活選擇農業(yè)生態(tài)系統構成內容,提高空間和光能的利用率,多層次利用物質和能量,達到資源高效綜合利用。這就要求將農業(yè)生態(tài)系統建成復合生態(tài)系統。復合生態(tài)系統中物種的多樣性,一方面為有害生物防控提供了天然條件,從而減少化學藥劑的使用,降低生產成本,提高產品質量;另一方面提高了物質循環(huán)和能量轉換的效率,實行廢棄物資源化利用,降低農業(yè)投入,提高經濟效益。在實際生產中,要把種植、養(yǎng)殖作為一個有機整體,充分利用和發(fā)揮他們所具有的互補、調節(jié)、促進功能,實現農業(yè)資源利用的綜合效益最大化。
提升資源與環(huán)境承載力是轉變農業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標。首先,轉變農業(yè)發(fā)展方式使農業(yè)本身有很強的自凈能力,減輕生產活動對生態(tài)系統和資源環(huán)境的干擾。其次,轉變農業(yè)發(fā)展方式注重恢復和提高農業(yè)資源環(huán)境的天然生產能力,減少化肥和農藥等投入品的使用量,生態(tài)退化和資源環(huán)境破壞能夠得到控制,并且持續(xù)得到改善。
拉動生態(tài)型科技需求是轉變農業(yè)發(fā)展方式的必然結果。轉變農業(yè)發(fā)展方式要求建立高產優(yōu)質、高效低耗、生態(tài)環(huán)保的現代農業(yè),需要依賴于農業(yè)集成技術體系,如病蟲害生物防治技術與基因工程技術等高新技術的綜合運用。在我國農業(yè)生態(tài)系統資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重的形勢下,發(fā)展技術密集型農業(yè),能夠緩解農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的壓力。轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心就是推進資源的高效利用和環(huán)境的無害化,這必然改變過去對生產過程中資源綜合高效利用的技術進步要求較低的狀況,拉動生態(tài)型高新科技的需求,進而提升我國農業(yè)科技整體水平。
發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)
現代高效生態(tài)農業(yè)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農業(yè)發(fā)展模式,以可持續(xù)的方式維持著“人類—社會—自然”生態(tài)系統中物質和能量的循環(huán)與平衡。發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)不僅是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是在農業(yè)領域和廣大農村地區(qū)加強生態(tài)文明建設的必然選擇。目前,我國發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)還面臨著一些問題和困境。一方面,我國農業(yè)目前面臨的資源環(huán)境總體狀況不容樂觀。另一方面,現代高效生態(tài)農業(yè)不同于傳統生態(tài)農業(yè),還需要克服人才和技術儲備不足、規(guī)模效益不高和激勵保障措施不完善等諸多困難。因此,要轉變農業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè),適應生態(tài)文明建設對農業(yè)發(fā)展的要求,必須制訂并實施科學的對策措施。
其一,加大資源環(huán)境與生態(tài)系統的恢復與保護力度。農業(yè)資源環(huán)境與生態(tài)系統問題主要表現在兩方面:一是耕地和水源等重要農業(yè)資源總量的減少,限制了農業(yè)發(fā)展的空間;二是農業(yè)與農村生態(tài)環(huán)境總體狀況堪憂,降低了農業(yè)發(fā)展的質量。解決這兩方面的問題不能只從農業(yè)部門內部尋找出路,而應以我國總體資源環(huán)境與生態(tài)系統為對象開展綜合恢復與保護行動,夯實生態(tài)農業(yè)發(fā)展所依賴的基礎。為此,必須采取有力措施,加快資源環(huán)境與生態(tài)系統的持續(xù)改善步伐。
其二,集成創(chuàng)新傳統生態(tài)農業(yè)技術精髓與現代農業(yè)高新技術?,F代高效生態(tài)農業(yè)的核心支撐是科技。要充分認清生態(tài)農業(yè)發(fā)展的技術需求與創(chuàng)新方向,既要注重挖掘傳統生態(tài)農業(yè)技術精髓,又要創(chuàng)新現代農業(yè)技術,并進一步集成創(chuàng)新。傳統生態(tài)農業(yè)的技術特點是精耕細作,重視資源環(huán)境與生態(tài)系統的保護,缺點是生產規(guī)模小、農業(yè)效率低、抵御自然災害能力差。因此,要在挖掘傳統生態(tài)農業(yè)技術精髓的基礎上,采用現代農業(yè)技術彌補其缺陷,使生態(tài)農業(yè)轉變成現代高效農業(yè)。然而,用現代農業(yè)技術優(yōu)化傳統生態(tài)農業(yè)技術,并不是簡單拿來,而是根據生態(tài)農業(yè)的不同類型進行集成,屬于一種創(chuàng)新過程,這樣才能使生態(tài)農業(yè)真正具有現代高效的技術內涵。
其三,以適度規(guī)模經營提升生態(tài)農業(yè)的效益。農業(yè)適度規(guī)模經營可以促進規(guī)范化生產,不斷降低單位生產成本,不斷提高經營主體的效益總量,彌補傳統生態(tài)農業(yè)的不足。
其四,出臺現代高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展扶持政策。與一般農業(yè)發(fā)展模式相比,現代高效生態(tài)農業(yè)具有更強的正外部性,但同時也承擔著更大的機會成本。換句話說,發(fā)展現代高效生態(tài)農業(yè)在短期內可能要面臨一些經濟上的損失,比如使用環(huán)境友好型的投入品和操作規(guī)程會增加生產成本,由于市場機制還不夠完善,其產品的真正價值還無法通過現有的市場體系得以實現。在這種情況下,生產者往往缺少發(fā)展這種模式的動力和激勵。彌補的辦法就是實施扶持政策。比如,對維護產地優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、使用綠色農資、采用生態(tài)循環(huán)模式給予補貼等。同時,還可以采取推動生態(tài)認證等方式方法,使生態(tài)產品的價值可以通過市場得以充分實現,從而激勵生態(tài)型農業(yè)發(fā)展模式的推廣。
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